Оказание юридической помощи гражданам российской федерации осуществляется платно в случае

Категории Законы РФ

Потребность в получении юридической помощи возникает постоянно и повсеместно. Практически нет такой сферы жизни или человеческой деятельности, в которой каждому человеку, а не только юристу необходимо знать и уметь применять те или иные нормы. В последние годы в стране заметно возрос спрос на юридические услуги. Как правило, юридические услуги являются платными, плата за юридические услуги определяется соглашением между клиентом и организацией, предоставляющей эти юридические услуги. Прошло более двух лет с момента вступления в силу Федерального закона от Оказание бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, несомненно, является признаком правового государства и частью заботы государства о ее гражданах.

Проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи

Семеняко Евгения Васильевича 29 февраля года в Тема конференции: "Правовые аспекты оказания бесплатной юридической адвокатской помощи гражданам Российской Федерации".

Интернет-конференция организована компанией "Гарант". Компания "Гарант" зарегистрирована в качестве Информационного агентства свидетельство: ИА N При распространении сообщений и материалов Информационного агентства другим средством массовой информации ссылка на Информационное агентство обязательна ст.

В подготовке стенограммы принимает участие журнал "Законодательство". Ведущий интернет-конференции - Царь Сергей Петрович компания "Гарант". Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Здравствуйте, уважаемая интернет-аудитория! Мы начинаем нашу интернет-конференцию. Уважаемый, Евгений Васильевич позвольте поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время прийти сегодня на нашу интернет-конференцию.

В соответствии с ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" на адвокатов возложена обязанность оказания юридической помощи гражданам РФ бесплатно, в том числе в труднодоступных и малонаселенных местностях, а компенсацию расходов адвокатам за эту работу осуществляют субъекты РФ. Порядок оказания юридической помощи гражданам России и компенсации понесенных расходов они обязаны определить путем издания региональных нормативных правовых актов.

При одновременном соблюдении двух условий гражданин имеет право на получение бесплатной юридической помощи, если среднедушевой доход его семьи или его личный доход в случае одинокого проживания должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также установлен перечень лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. В некоторых субъектах РФ, хотя и приняты региональные нормативные акты об оказании юридической помощи бесплатно, но далеко не все из них отвечают требованиям федерального законодательства.

В нормативных правовых актах 27 субъектов РФ заявленные цели предоставления гражданам юридической помощи бесплатно остались чисто декларативными. Они в основном дублируют текст ст. Вопрос оказания гражданам РФ юридической помощи бесплатно в 25 субъектах вообще не урегулирован, хотя федеральное законодательство по данному вопросу принято более четырех лет назад.

Данная проблема в последнее время приобретает все большую и большую актуальность, поскольку правовая культура граждан Российской Федерации по-прежнему остается на достаточно низком уровне. В связи с этим, принимаются попытки урегулировать регламентировать процесс оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам.

В ходе интернет-конференции планируется обсудить вопросы, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи гражданам РФ, порядок ее получения, обсудить актуальные проблемы и тенденции совершенствования законодательства в области оказания бесплатной юридической помощи, а также вопросы, связанные с финансированием деятельности адвокатов за предоставление подобных услуг.

На эти и другие актуальные вопросы интернет-аудитории в ходе интернет-конференции ответит Президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Семеняко Евгений Васильевич. К моменту начала конференции поступило несколько десятков разных, интересных и проблемных вопросов, которые мы сегодня и хотим предложить нашему уважаемому гостю.

Скажите, пожалуйста, соответствует ли наш Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" европейским стандартам? И что, на Ваш взгляд, можно было бы позаимствовать у Ваших западных коллег? Семеняко Е. Есть некоторые области законодательства, которые нуждаются в дальнейшем совершенствовании. В частности, область регулирования оказания бесплатной юридической помощи в известной степени отстает от общеевропейских стандартов.

Что же касается Закона об адвокатской деятельности — это, действительно, очень высококачественный законодательный акт. Перед тем, как проект этого закона был внесен Президентом страны в Государственную Думу, он прошел экспертизу Совета Европы, соответствующие международные экспертные комиссии и структуры, и многие замечания, которые предложили эксперты разработчикам этого законопроекта, были учтены.

И сегодня по мению европейских экспертов Закон соответсвует самым высоким мировым стандартам. Ведущий: Вы затронули вопрос о внесении поправок в закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Константин Хмельницкий спрашивает. ФПА планирует внести свои поправки в закон об адвокатской деятельности. Расскажите, пожалуйста, прежде всего об ограничениях, которые предусматривают эти поправки?

И как это скажется на судьбе тех граждан, которым требуется профессиональная адвокатская защита? Они, по нашему мнению, лишь способствовали укреплению независимости адвокатуры, усилению корпоративных начал в деятельности адвокатского сообщества, усиливали и гарантии независимости как адвокатуры в целом, как института, так и отдельного адвоката в частности, при осуществлении им уголовно-судебной защиты и оказании юридической помощи по гражданским делам.

Вот почему поправки года в целом весьма положительно были встречены, как адвокатами, так и юридической общественностью. После этого, в году была предпринята попытка тогдашних депутатов Государственной Думы предложить свои изменения к закону "Об адвокатской деятельности". Эти изменения были очевидной попыткой изменить баланс интересов адвокатуры и государства, достигнутый в действующем законе.

Должен заметить, что эти поправки в ходе их обсуждения претерпели очень существенные изменения и второе чтение так и не прошли. Какова будет их дальнейшая судьба , наверное, зависит уже от нового состава Государственной Думы. Но Совет Федеральной палаты адвокатов считает, что в случае внесения изменений в закон об адвокатуре , прежде всего, должны быть закреплены положения, касающиеся расширения доступной юридической помощи.

Эти новые положения должны гарантировать более широкому кругу российских граждан возможность обращаться к помощи адвокатов во всех случаях, когда в такой помощи есть необходимость.

Расширение бесплатной юридической помощи в самых различных видах — это и есть та проблема, от решения которой зависит качественное изменение ситуации, связанной с обеспечением прав граждан на получение доступной и квалифицированной юридической помощи не только по уголовным, но и по гражданским делам. Ведущий: Бородацкий Георгий Иванович интересуется. Уважаемый Евгений Васильевич!

Полагаю, что адвокатское сообщество очень остро ощущает так называемый "правовой нигилизм" в нашем обществе. Видите ли Вы пути преодоления все увеличивающего разрыва между общественным правосознанием и юридической идеологией нашего государства?

Что касается бесплатной юридической помощи, то "бесплатный сыр бывает только в мышеловке"! По мнению Верховного суда - оплата юридических услуг не может зависеть от результатов судебного процесса.

Юрист не гадалка - он не может давать гарантии и предсказывать результаты судебного решения. Справедливость и законность - понятия разные и часто не только не совпадают, а бывают диаметрально противоположны. Причем мне кажется, в реплике Георгия Ивановича содержится несколько утверждений, которые можно рассматривать в качестве самостоятельных вопросов, но я попробую все-таки рассмотреть проблему в целом.

Давайте вначале разберемся, что значит для адвокатского сообщества этот самый пресловутый правовой нигилизм, с которым, убежден, сталкиваются не только адвокаты? Данный термин, на мой взгляд, обозначает игнорирование кем бы то ни было положений закона. Когда граждане страны предпочитают работать, действовать и даже жить зачастую не по велениям закона, не по юридическим нормам, а по так называемым понятиям.

Это когда соображение политическое иной целесообразности начинает доминировать над требованиями режима или соблюдения режима законности и правопорядка и т. То есть это очень сложная и такая многоликая проблема. Она возниклане вчера, и, к сожалению, видимо, не завтра будет решена.

Я думаю, что адвокаты это как раз та профессиональная группа, которая, как справедливо отмечает автор вопроса, конечно, в наибольшей степени ощущает на себе этот самый правовой нигилизм. Потому что основная задача деятельности адвоката как юриста-профессионала, правозащитника заключается в том, чтобы добиться правоты в соответствии с законом, добиться торжества законной справедливости. А когда адвокат сталкивается с ситуацией, при которой его правота основана на законе, который мало что значит в глазах тех, кто призван эту ситуацию разрешить, то, естественно, это очень осложняет и снижает эффективность нашей деятельности.

Это создает повод для некоторой части наших доверителей считать, что адвокат — это такой участник судопроизводства, от которого мало что зависит и т. Это ведь сказывается на многих уровнях нашей деятельности. Приходит, к примеру, адвокат в уголовный процесс, обращаясь к тексту, к букве, к духу закона, отстаивает свою позицию, вместо этого получает какую-то формальную отписку, где ему просто отказывают и предлагают смириться с тем, что есть на сегодняшний день.

Приходит он в гражданский процесс, также пытается отстоять законную позицию, и опять его аргументы не слушают. Но ведь дело в том, что правовой нигилизм, не только создает серьезные проблемы для эффективной работы адвоката, но и рождает неверие в силу закона у обычных граждан. И именно поэтому наши граждане то и дело прибегают к не правовым средствам и способам защиты своих прав и интересов.

Вот она питательная среда и почва и для коррупции, и для недоверия общества к нашим судебным органам, правоохранительной системе в целом и т. Я лично не вижу никакой другой возможности преодоления правового нигилизма, кроме как в возвращении на юридическое, на правовое поле всех участников нашей правовой системы.

Но до тех пор пока чиновник, представляющий власть, не будет действовать исключительно по закону, до тех пор не будет действовать по закону и судья, и следовательно будут нарушать закон и следователь, и прокурор. Если все эти субъекты вместе действуют таким образом, адвокату остается лишь приспосабливаться к этой, так называемой правовой реальности, ища свои способы и методы тоже зачастую не очень соответствующие требованиям закона, отстаивать интересы своего клиента.

Таким образом, получается заколдованный круг. И разорвать его можно только одним способом, признать не на словах, а на деле верховенство закона и права. Ведущий: Станислав Сергеев спрашивает. Нормы ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" не соответствуют Гражданскому кодексу Российской Федерации и смыслу конституционных норм.

Например: Во-первых, в соответствии с п. Данное соглашение коренным образом отличается от сделки в ее гражданско-правовом значении: соглашение об оказании юридической помощи не преследует материальных или нематериальных интересов, заключается в условиях вынужденности данной помощи, поскольку ее неоказание создает реальную опасность для утраты свободы, имущества, иных материальных и нематериальных благ.

Однако, п. Хотелось бы по этому поводу услышать Ваше мнение? Дело в том, что соглашение об оказании юридической помощи — это не просто разновидность гражданско-правового договора, а и особое соглашение, которое включает в себя некоторые элементы гражданско-правового договора.

Область реализации условий этого соглашения совершенно особая. Практика, которая нередко оказывается умнее и мудрее многих теоретических изысканий, мне кажется, в настоящий момент нашла разрешение многих противоречий. По крайней мере, интересы доверителя не ущемляются такого рода дефинициями, существующими сегодня в законе об адвокатской деятельности, да и интересы тех, кто оказывают юридическую помощь, тоже должным образом защищены.

Хотя это и не значит, что адвокаты и органы адвокатского самоуправления не считают возможным ничего не менять в действующем законодательстве.

У нас очень много идей, предложений, направленных на совершенствование отдельных положений законодательства, регулирующих адвокатскую деятельность. Ведущий: Переходим к следующему блоку вопросов, касающихся проблем профессиональной деятельности адвокатов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи. Юрий Алексеевич из Краснодарского края интересуется: Совсем бесплатную помощь нужно оказывать только малоимущим и многодетным семьям.

И то только тем, кто действительно работает, но по некоторым, не зависящим от них причинам, у них низкий уровень доходов. Остальным юридическая помощь должна оказываться в большинстве случаев платно. Единственно, необходимо снизить стоимость услуг. В Краснодаре, к примеру, представление в суде первой инстанции примерно стоит от 6 до 15 тыс.

При этом, гарантий на справедливое и законное вынесение решения, нет. Это говорит о том, что многие берут деньги и просто не стараются выполнять свои обязанности. По этой причине, оплата услуг, должна производиться, всем членам адвокатских палат и адвокатам, оказывающим свои услуги, только по результатам их деятельности.

Согласны ли Вы с таким мнением? И поэтому считать, что только лишь результат может быть вознагражден, а сам по себе процесс работы, труд никакого значения не имеет в корне неверно. Кстати, есть такие страны, как, например, Германия, Голландия, в которых результат деятельности адвоката вообще никаким образом не влияет на размер оплаты труда.

Оплате подлежит только лишь процесс работы.

Общие положения Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона 1.

ГБУЗ "Городская детская поликлиника №2"

Статьи бухгалтеру Статья Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно. Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях: в ред. Федерального закона от

Юридическая помощь и ее организация

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья: 1 ведет единый реестр лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с полномочием, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2 осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий. Контроль за расходованием субвенций, предоставленных на осуществление переданных полномочий, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор в сфере здравоохранения, и Счетной палатой Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе принимать решение о включении в перечень заболеваний, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, дополнительных заболеваний, для лечения которых обеспечение граждан лекарственными препаратами осуществляется за счет средств федерального бюджета. Статья Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья 1. Отдельные указанные в части 1 настоящей статьи полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья могут быть переданы ими для осуществления органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября года N ФЗ "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". В этом случае оказание медицинской помощи гражданам осуществляется медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения. Глава 4. Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья Статья Право на охрану здоровья 1.

Закон Алтайского края ­­«О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае»

Семеняко Евгения Васильевича 29 февраля года в Тема конференции: "Правовые аспекты оказания бесплатной юридической адвокатской помощи гражданам Российской Федерации". Интернет-конференция организована компанией "Гарант".

Полезное видео:

Статья на тему: «О бесплатной юридической помощи в Республике Северная Осетия-Алания».

Оказание бесплатной юридической помощи осуществляется: — участниками государственной системы бесплатной юридической помощи; — участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде: 1 правового консультирования в устной и письменной форме; 2 составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; 3 представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи: 1 федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения; 2 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения; 3 органы управления государственных внебюджетных фондов; 4 государственные юридические бюро. Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи В соответствии со ст. Порядок, условия и организационно-правовое обеспечение реализации права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи регулируются настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Тольяттинская городская поликлиника № 2

Статья 1. Право на получение бесплатной юридической помощи 1. Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. Статья 2. Виды бесплатной юридической помощи 1. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.

Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно (в ред. Федерального закона от N ФЗ).

Органы государственной власти обязаны обеспечивать гарантии независимости адвокатуры, осуществлять финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделять адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи. Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение , предусмотренное для граждан Конституцией РФ. Система адвокатуры включает в себя три звена: первое - юридическая консультация адвокатский кабинет, коллегия адвокатов или адвокатское бюро ; второе - адвокатская палата субъекта РФ ; третье - Федеральная палата адвокатов РФ. Федеральная палата адвокатов РФ 1. Общая характеристика Федеральная палата адвокатов РФ является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией , объединяющей адвокатские палаты субъектов Российской Федерации на основе обязательного членства. Федеральная палата адвокатов РФ является организацией, уполномоченной на представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов Российской Федерации в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств федерального бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. Это юридическое лицо , имеющее смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать, штампы и бланки со своим наименованием. Федеральная палата адвокатов РФ образуется Всероссийским съездом адвокатов.

Статья Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса. Самозащита гражданских прав Допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Возмещение убытков 1.

Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно или адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени и не могут являться субъектом (стороной) оказания платной или бесплатной помощи.

III , ст. Целью государственной программы является развитие в обществе правовой модели поведения граждан, преодоление правового нигилизма, поддержание устойчивого уважения к закону. В числе мер правового регулирования, необходимых для достижения целей подпрограммы 1, определено совершенствование нормативной правовой базы, в том числе путем принятия федерального закона, направленного на регулирование профессиональной юридической помощи в Российской Федерации, которым будут внесены необходимые изменения в Федеральный закон от Также потребуется внесение изменений в процессуальное законодательство, законодательство о государственных и муниципальных закупках и ряд других законодательных актов. При подготовке Концепции проанализировано актуальное состояние национального рынка юридических услуг; изучен зарубежный опыт правового регулирования данной сферы в различных юрисдикциях; идентифицированы проблемы, возникающие в связи с предоставлением юридических услуг как у потребителей, так и у консультантов ; проведен ретроспективный анализ законодательства, регулирующего данную сферу деятельности; определен комплекс мер по реформированию рынка в целях преодоления его негативных характеристик для повышения качества предоставления квалифицированной юридической помощи и надлежащего обеспечения конституционного права граждан на получение такой помощи. Настоящая Концепция представляет собой систему взглядов на приоритетные цели, задачи и направления деятельности по реформированию национального рынка юридических услуг. При подготовке Концепции в Министерстве юстиции Российской Федерации проведен ряд встреч с представителями профессионального юридического сообщества: российскими юридическими компаниями, филиалами, представительствами и дочерними компаниями международных юридических фирм, профильными средствами массовой информации, Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации.

Законом Республики Башкортостан от Порядок и случаи оказания гражданам бесплатной юридической помощи Учреждение оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством и Уставом, и имеющими правовой характер. Бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам Учреждением в виде правового консультирования в устной и письменной форме. За оказанием бесплатной юридической помощи Учреждением по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения в соответствии с предметом и целями деятельности, гражданам необходимо обращаться по адресу: , Российская Федерация, Республика Башкортостан, город Стерлитамак, улица Железнодорожная, дом 32 а.