Субъекты муниципально правовых отношений российская федерация и субъекты рф

Категории Законы РФ

Раздел 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина Лекция 1. Муниципальное право как отрасль права 4. Субъекты муниципально-правовых отношений Субъекты муниципально-правовых отношений объединяются в группы, во-первых, по характеру их природы: 1 индивидуальные граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица, муниципальные служащие ; 2 коллективные население муниципального образования, органы местного самоуправления, муниципальные предприятия, учреждения, муниципальные ассоциации, органы ТОС, собрания, сходы граждан ; 3 публично-территориальные образования Российской Федерации, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Во-вторых, в зависимости от того, какими нормами определяется основы статуса субъекта муниципально-правовых отношений, выделяют группу субъектов, основы статуса которых определяет муниципальное право. Иногда говорят о них как о субъектах, которые могут быть участниками только муниципально-правовых отношений А.

интернет-магазин

Субъекты муниципально-правовых отношений можно условно подразделить на два вида. К первому виду относится особый субъект — муниципальное образование. Закон об общих принципах организации местного самоуправления определяет муниципальное образование как городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иную населенную территорию, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Ко второму виду относятся субъекты, наделенные правом принимать решения, участвовать в принятии решений по вопросам местного значения. Статья 12 Закона об общих принципах организации местного самоуправления гарантирует право населения городского, сельского поселения независимо от его численности на осуществление местного самоуправления. Субъектами муниципально-правовых отношений, наделенными полномочиями на решение вопросов местного значения, являются выборные и другие органы местного самоуправления.

К ним относятся: представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения; выборное должностное лицо местного самоуправления, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения. Субъектами муниципально-правовых отношений выступают общественные объединения, которые в соответствии со своими уставами принимают участие в выборах органов местного самоуправления, представляют и защищают свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах местного самоуправления.

Согласно Федеральному закону от 19 мая г. Закон ничего не говорит о возможности участвовать в осуществлении местного самоуправления иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории муниципального образования.

Однако иностранные граждане, лица без гражданства в соответствии со ст. Закон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации допускает возможность участия иностранных граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования, в муниципальных выборах, местном референдуме в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Фотогалерея Порядок обжалования муниципальных правовых актов Статья 2 Федерального закона от

Раздел 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина

Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений Из книги Административное право России в вопросах и ответах автора Конин Николай Михайлович 2. Они возникают и изменяются в связи с применением административно-правовых 4. Способы защиты административно-правовых отношений Из книги Муниципальное право: Шпаргалка автора Автор неизвестен 4. Способы защиты административно-правовых отношений Понятие защиты административно-правовых отношений означает создание и существование определенных условий и гарантий, которые бы обеспечивали развитие тех или иных правоотношений в точном соответствии с действующим Понятие и состав механизма муниципальных правовых отношений. Демократизм муниципальных правовых отношений Из книги Налоги и налогообложение: Шпаргалка автора Автор неизвестен Демократизм муниципальных правовых отношений Муниципальные правовые отношения — специфические общественные отношения, которые выражаются в процессе реализации управленческой деятельности, 3.

6. МУНИЦИПАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ СУБЪЕКТЫ

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу Глава III. Авакьян определяет полномочия как права и обязанности государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица, иных участников общественных отношений, установленные нормативным юридическим актом. По мнению А. Легально установленное определение компетенции содержащееся в нормативно-правовых актах в настоящее время отсутствует, в связи с чем в научной литературе предлагается множество подходов к данной правовой категории. Почти все словари дают именно такое объяснение. В другом случае компетенция определяется как совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного государственного органа органа местного самоуправления или должностного лица, определяющих его место в системе государственных органов органов местного самоуправления. Среди множества подходов можно выделить три основные позиции: 1 компетенция рассматривается как совокупность властных полномочий узкий подход ; 2 компетенция, включает в себя помимо полномочий такой элемент, как предметы ведения; 3 содержание компетенции помимо перечисленных двух элементов включает в себя и некоторые другие чаще всего — функции, ответственность за неисполнение полномочий, иногда — нормативно установленные цели, совокупность форм, методов работы и др. Манохин, Е. Лупарев, Ю.

РФ, субъекты РФ, муниципальные образования - субъекты гражданского права

Привычная сфера деятельности властей в публичных отношениях уводит их на задний план как участников гражданского оборота. Однако для осуществления их функций требуется соответствующее материальное обеспечение и собственность. По этой причине, они выступают в качестве участников гражданских правоотношений. То, что такой статус не предполагает применение мер принуждения к контрагентам становится неожиданностью даже для должностных лиц. В качестве примера можно привести многочисленные нарушения со стороны муниципальных образований по вопросам аренды земельных участков. Местные власти в одностороннем порядке повышали размер платежей и требовали подписания соответствующего соглашения, вразрез с тем, что предусматривали обязательства.

Полезное видео:

12. Субъекты муниципально-правовых отношений

Мышкин Право законодательных органов субъектов РФ регламентировать вопросы местного самоуправления, не урегулированные федеральным законодателем, не нарушая при этом норм, изданных на федеральном уровне, непосредственно следует из Конституции Российской Федерации. Организация народовластия на местном уровне делает закономерным и необходимым переход к полноценному законодательному регулированию построения и осуществления муниципальной публичной власти. Но возрастание роли закона в области муниципально-правовых отношений не должно привести к свертыванию процессов демократизации власти на местном уровне. Необходимо развивать институт местного самоуправления на основе строгого соблюдения конституционных принципов, а не моделирования теоретических конструкций, лишь абстрактно свидетельствующих о приближении местного самоуправления к населению. Правовая основа местного самоуправления в ХМАО-Югре К анализу законодательства о местном самоуправлении в субъектах РФ, по мнению автора, следует подходить в рамках рассмотрения категории "правовая система", сопоставляя источники права, их структуру и судебную практику. Исследователи законодательства, складывающегося в субъектах РФ, понятие "правовая система" используют для обозначения в целом всего объема законодательства, принятого в субъекте РФ. Так, по мнению А. Пиголкина, "правовые системы республик в составе Российской Федерации складываются более быстрыми темпами, чем в других регионах" [1]. Иногда его применяют для характеристики видов нормативных правовых актов субъектов Федерации [2].

Муниципально-правовые отношения и их субъекты. Муниципальные правоотношения

Муниципальные правоотношения Муниципальные правоотношения муниципально-правовые отношения - это отношения, урегулированные нормами муниципального права и складывающиеся между субъектами муниципального права в сфере местного самоуправления. Как и любые правоотношения, муниципальные правоотношения складываются из следующих структурных элементов: субъекты, объекты и содержание правоотношений. Субъектов муниципальных правоотношений, то есть тех, кто наделен правами, обязанностями, полномочиями в сфере местного самоуправления, можно разделить на четыре группы: индивидуальные субъекты; коллективные субъекты; политико-территориальные образования; социальные общности.

Муниципально-правовые отношения и их субъекты Муниципально-правовые отношения — это регулируемые нормами муниципального права общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Муниципально-правовые отношения с учетом их содержания можно подразделить на: а отношения, связанные с организацией местного самоуправления; б отношения, характеризующие муниципальную деятельность по непосредственному жизнеобеспечению населения муниципальных образований; в отношения, в которых находит свое воплощение деятельность органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий. В первую группу входят отношения, связанные с образованием, объединением, преобразованием муниципальных образований, установлением и изменением их границ и наименований, утверждением символики муниципальных образований, а также с определением структуры органов местного самоуправления, их наименованием и формированием, контролем за деятельностью органов местного самоуправления, их ответственности. Ко второй группе относятся отношения, возникающие в процессе решения жителями муниципального образования непосредственно, через выборные и другие органы местного самоуправления вопросов обеспечения социально-экономического развития муниципального образования, жизнедеятельности его населения. Это, например, отношения, связанные с управлением муниципальной собственностью, формированием, утверждением и исполнением местного бюджета, регулированием планировки и застройки территорий муниципальных образований, содержанием дорог местного значения, организацией и развитием муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры. Третью группу составляют отношения, возникающие в процессе реализации переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Государство, наделяя органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств, устанавливает условия и порядок контроля за их осуществлением.

Зорькина, судей К. Арановского, А. Бойцова, Н.

Субъекты муниципально-правовых отношений можно условно подразделить на два вида. К первому виду относится особый субъект — муниципальное образование. Закон об общих принципах организации местного самоуправления определяет муниципальное образование как городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иную населенную территорию, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Ко второму виду относятся субъекты, наделенные правом принимать решения, участвовать в принятии решений по вопросам местного значения. Статья 12 Закона об общих принципах организации местного самоуправления гарантирует право населения городского, сельского поселения независимо от его численности на осуществление местного самоуправления. Субъектами муниципально-правовых отношений, наделенными полномочиями на решение вопросов местного значения, являются выборные и другие органы местного самоуправления.

Это традиционный подход при определении предмета муниципального права. Он разработан теорией государства и права и является общепринятым для всех отраслей права, в том числе муниципального. Существует и иной подход, согласно которому предмет муниципального права имеет сложный состав и включает ряд элементов: правовые и организационные отношения, складывающиеся в процессе работы органов местного самоуправления; правовые нормы и организационные обычаи правила , регулирующие деятельность представительных и исполнительных органов местного самоуправления, а также деятельность выборных должностных лиц; права и обязанности муниципальных органов при условии четкого разделения их компетенции и обособленности относительно органов государственной власти РФ и субъектов РФ; бюджетное устройство и бюджетный процесс в рамках муниципального образования. Муниципальное право как отрасль права отличается от иных отраслей собственным предметом и методом регулирования. В силу того,-что муниципальное право - комплексная отрасль права, она имеет некоторые особенности в предмете правового регулирования. Предмет правового регулирования выполняет роль первичного звена в построении целостной и самостоятельной отрасли муниципального права. Предмет отрасли имеет первостепенное значение для идентификации отрасли, признания ее самостоятельности, определяет метод правого регулирования Предмет - совокупность общественных отношений, подлежащих регулированию в рамках муниципального права. Метод правового регулирования также является отличительным признаком любой самостоятельной отрасли права. Метод муниципального права - совокупность приемов и средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование. Муниципальное право как комплексная отрасль права состоит из целого ряда правовых норм, которые также являются нормами иных отраслей права.